为进一步落实我校构建绿色环保节约型校园工作的决策部署，建立责任明确、目标量化、管理使用一体化的责任区域管理体制，加强全校师生员工责任意识，养成节约用水用电、爱护环境卫生的良好习惯，特制定本实施办法。

1. 指导思想

   坚持科学发展，坚持依法治校，创新学校内部管理体制，提高全校各部门和单位对环境卫生以及节能减排重要意义的认识和管理水平,营造建设节约型校园的良好氛围，努力构建和谐文明的校园环境。

二、管理原则

（一）全校卫生、节能减排责任区本着就近、属地管辖的原则进行划分。具体详见附表《长沙医学院责任区域划分表》。各责任区域管理考核参照学院绩效考核条例考核。

（二）分区域实行责任制管理：增责任、升意识、争贡献、出效益、节约奖、浪费罚。

（三）改变目前水、电费由学校统一支付的管理模式；实行水电定额管理，超定额由各部门自行支付，结余按奖励办法执行。

三、卫生工作重点

各卫生责任区由各部门负责人为总负责人，各部门应设有卫生管理联络员，各部门的卫生工作纳入月和年度绩效考核。学院对卫生工作作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对责任区卫生差或损害环境卫生和环卫设施的个人、部门和部门主要责任人给予批评和处罚。

（一）室外环境卫生管理

1、室外环境采用保洁公司打扫和部门责任区域管理相结合的办法，道路由保洁公司负责打扫，绿化带由各系部打扫。各部门按照学校划分的卫生责任区认真进行打扫和保洁。

具体要求：(1)路灯杆及塑像无灰尘、无牛皮癣,广告栏、公布栏以外的所有张贴物一律清除，且不留任何痕迹;（2）垃圾要及时提放到垃圾桶（箱）内；学生公寓和教师公寓所有的生活垃圾要及时提放到各楼栋一楼垃圾桶内;垃圾箱及时清理、清洁；绿化区内的垃圾（含树枝、烟蒂等）及时清理；各责任区域楼顶的垃圾和杂物要及时清除；（3）校园绿化带、树干上严禁拉绳晒衣晒被，枯树枝统一集中到污水处理站北侧的空坪。各类宣传结束后要及时清理固定横幅的绳索及透明胶。

2、学校院办、监察处、人事处、财务处定期或不定期对室内外环境进行检查，对于发现的问题要求限时整改。

3、检查结果与部门绩效相联系，按奖惩办法执行。

（二）教室卫生管理

1、教室由所在系（部）班级负责打扫，教学楼的公共区域（楼梯、走廊、卫生间）由保洁人员负责打扫。教室布置要规范、美观大方；玻璃明亮。天花板无蜘蛛网，讲台、门窗、灯管、开关无尘埃。一天两保洁，一周一大扫除，每天要保持地面和抽屉无果皮、无纸屑、无杂物等。

2、教室的卫生情况与系（部）负责人、辅导员的绩效工资挂钩。

（三）宿舍卫生管理

1、宿舍的公共区域楼梯、走廊由保洁员负责打扫，各寝室室内由本寝室学生负责打扫。

2、宿舍走廊、楼梯每天两扫一拖，并随时做到地面无垃圾、无堆积物，墙面无蜘蛛网。寝室内的垃圾由学生自行带下楼放置一楼的垃圾桶内。洗漱间、厕所要定期用除垢剂清洁，保持洗漱间、厕所的清洁状态。

3、学生处、团委负责组织辅导员和爱委会对宿舍内部卫生进行检查评比，检查评比结果与部门目标考核以及辅导员绩效工资挂钩。

（四）办公室卫生管理

办公室卫生管理实行部门负责制。各部门负责人是本部门卫生管理的责任人。

1、办公区域严禁吸烟，吐痰，严禁喧哗，严禁乱扔杂物、纸屑，严禁堆放、储存与教学、办公无关的物品。

2、办公室墙面、灯具、电扇、门窗应保持无灰尘、蛛网，墙面、门窗严禁张贴与教学、工作、学习无关的纸张及印刷品。文件柜、办公桌等办公设施，应规范、合理、整齐并随时保持清洁。

3、各部门要对本部门办公室卫生进行自查；学院组织相关人员对全院办公区域的卫生进行检查，并将检查情况与部门目标考核和个人绩效工资挂钩。

（五）公共区域（走廊和卫生间）

1、办公楼各楼层的公共区域的责任划分详见附表；教学楼每层的厕所由最靠近的教室班级负责，请每学期教务处和学生处上报负责班级。

2、卫生要求：每个责任管理部门每周两次以上对管辖的公共厕所进行除臭处理。苍蝇、蚊虫滋生季节积极采取灭杀措施。师生要文明如厕，爱护公共卫生间设施，讲究清洁卫生，节约用水。公共卫生间检查情况与部门目标考核挂钩。

（六）实验实训室卫生管理

1、各系（部）负责本部门实验实训室室内、室外卫生，每日组织相关人员对实验实训室卫生进行自查。

2、将实验实训室卫生状况作为各系（部）工作作风、精神面貌和团队精神的重要体现之一纳入年终考核，并与部门目标考核和个人绩效工资挂钩。

3、医疗垃圾和实验室危险废弃物：按照环保部门和学校相关规定处置，绝对禁止与生活垃圾同放一处或丢弃至卫生间和楼道里。

（七）食堂及学生服务社卫生管理

1、食堂布局与设施设备应符合《食品经营许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等规定的要求。

2、应制定并落实各项餐饮食品安全管理制度，配备专职人员负责餐厅卫生管理、食品加工制作设施设备清洗消毒管理、餐厨垃圾处理管理等工作。

3、要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求采购、加工和储存食品原料，并严格按照要求做好食品留样和餐具清洗消毒。

4、后勤处每月组织人员按照餐厅卫生管理制度，不定期对餐厅的卫生状况进行检查，对发现的问题详细记录，及时反馈，督促整改，对整改不力的视其情节轻重，给予警告或罚款处分。

（八）建筑垃圾：每个施工单位将建筑垃圾必须及时清理。

四、节能减排工作

（一）工作目标

加强制度规范，完善政策措施，强化节约意识，培育节约行为，使全校师生能够从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯，争做节约的表率。在全校形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，把建设节约型校园的要求落到实处，推动学校健康、快速、可持续发展。

（二）节能减排具体要求

各责任单位要根据自身实际情况制定节约用水、用电的具体方案，对空调、办公设备、照明系统等提出节电方案。对供水设备需定期维护管理，严防漏水事件导致的不必要财产损失，并做到节约用水。

学校按照近几年水电使用情况，核算各责任区不同月份的平均水电用量。以后根据该区域水电设施数量、人数和参照该区域上一年度的实际用量进行核定。后勤处每月将各责任区用水用电超平均水平情况予以公布。各单位要关注水电用量并内部自行月考核，发现水电用

量超标及时采取有效措施，进一步做到节约用水用电。

 各包干区域每年度的包干计划量由后勤处在上年度末或当年度初核定并公布实施。如在年度水电定额下达后有高能耗设备数量、科研教学规模等发生较大变化时，各单位须及时以书面方式将相关情况上报后勤处。以便为年度用能情况考核和奖惩提供参考依据。

1、节能减排要求

（1）学校各部门必须明确本部门的节水节电责任人，认真做好责任区域的节能减排各项工作。

（2）每天对节水节电工作进行检查、督促、考核与管理，杜绝“长明灯”、“长流水”现象，发现电源开关、照明设备以及用水设备出现问题要及时处理或报修。

（3）学生与就业工作处将节水节电工作纳入学生日常管理工作中，并积极引导和鼓励学生开展校园节约活动。

（4）加强学校公用区域（公用教室、自习教室）的管理，每天6:30-22:00期间，在满足教师工作、学生学习所需光线照明的同时，注意节约用电。

（5）加强楼道的照明用电管理，按需开灯，用后随手关灯。正常光线照明情况下，注意减少楼道及卫生间灯头的使用，室内外的清洁过程中一定要注意节约用水，

2、学校任何部门和个人因教学、科研或工作需要安装各类空调机或实验设备（2KW以上），必须事先向后勤处提交申请，经审批登记后方可安装使用。

3、后勤处必须确保全校水电供应的安全可靠，提供及时有效的维修维护服务。

4、办公楼：

办公楼的水电管理按照月份划分给各个行政部门负责管理。各个办公室的电管理由各个使用部门负责，公共区域（楼道和卫生间）的

水电管理由各楼层最邻近的部门负责（具体详见附表）。

（1）在自然光照良好条件下不开灯，尤其是要注意走廊照明灯，坚决杜绝“长明灯”。

（2）合理使用空调设施。提倡每天少开一小时空调，下班前半小时关闭空调，并关闭电源，以免待机耗电。严禁出现无人时和下班后未关空调的现象。

（3）各办公室办公电脑、打印机等电器设备不使用时及时断电，间断使用电脑时要注意启用“待机”模式或“休眠”模式，既能节约用电，又能延长设备使用寿命。

5、教师公寓

（1）教职工宿舍凡因超负荷使用大功率电器而引起电表损坏、供电线路事故、火灾等由用户本人承担经济损失和其它责任。

（2）水电计量表及户内的所有水电设施的维修、维护，由用户个人负责。

（3）为了确保计量表及相关设施的正常、安全使用，后勤处水电中心负责定期和不定期验查，用户应予配合。

（4）各住户水电用量由后勤处水电维修人员按月查表计算，费用由财务处在用户工资中扣除。计量表失灵时，用户应及时主动向后勤处申请计量表更换或维修（费用由用户承担）。对未主动上报申请维修的住户，首次按上年同期耗量收取费用，对于始终不填报维修申请者，次月按上年同期耗量的两倍收取费用，第三月按三倍计算收取费用，依此类推。

6、基本建设与维修

（1）施工单位应在协议签定时根据工程量大小向学校预付水电使用费，工程完工后根据水电使用表计量按实结算。

（2）施工使用过程中，实行按月抄表按实结算。

（3）施工单位在使用水电过程中，禁止窃电、窃水行为或擅自向

第三方转供水电，违者除补收相关费用外，另按补收费用的10倍处以罚款，情节严重并拒不整改的停止供应水电。

7、其它水电使用

（1）对商业网点和出租门面等，用户每月按时到学校计划财务处交纳水电费用。

（2）对在校内举行的各种商业活动或其他活动，需使用水电的，由组织者向后勤水电中心申请，并按实交纳水电费。

（3）通信、网络、闭路等水电消耗实行装表计量，运营商按期按实与学校计划财务处结算费用。

四、考评

各部门必须强化区域责任、节能减排、文明卫生的科学管理新机制、新理念，培养全院教职工在意识形态上形成节约用水用电、清洁卫生等文明新意识。卫生及节能减排目标完成情况列入各部门考核评价的重要内容，各部门负责人为建设卫生型、节约型校园的第一负责人，要切实履行职责，认真抓好落实。
    保卫处、保洁公司、后勤处水电队各司其职，校办公室、监察处等部门实时监督，齐抓共管。财务处负责对水电用量按月核算并公布人均用水、用电量，监察处、校办公室负责每周一次的卫生责任区域情况检查和月考评结果公示，对管理不善造成重大损失和不良影响的责任部门和责任人统一纳入月（年）绩效考核范围。

1. 卫生工作考评
   1、奖励
   每月对各责任区域的卫生检查状况进行评比，被评为“卫生先进

   学生公寓”“卫生先进教室”“卫生先进办公室”“卫生先进单位”的，每月给予100元奖励。对连续三次及以上被评为先进的卫生责任区域给予1000元奖励。
   

   
   

       2、处罚

    （1）全年有三次及以上卫生不合格的区域管理责任部门，取消其部门及部门负责人评优评先资格，并给予该部门每次500元罚款。

     （2）每月对卫生不合格的区域管理责任部门进行通报批评，扣发直接责任人和部门负责人当月考核绩效的5%,。
       （3）医疗垃圾和实验室危险废弃物发现没有按规定处置乱丢弃的，发现一次，扣发直接责任人和部门负责人当月月考核绩效的5%。
      （二）节能减排考评
       1、完成管理目标的奖励办法
     （1）学校对完成管理目标的部门和个人给予表彰和奖励，奖金在奖励基金中列支。
     （2）包干使用部门学校将节余部分的70%奖励管理部门，部门须将奖励经费的50%建立风险基金，其余部分可用作奖金奖励有关人员，在每学年末统一办理。
     （3）对及时举报偷水、偷电行为或报告水管爆裂、发现暗漏等有功人员，具有年终优先评优评先资格，并给予一定的现金奖励。

   1. 处罚办法
      （1）节水节电目标任务列入管理责任部门责任人年度考核指标

      体系。
      （2）从各部门的风险基金中按未完成管理目标的比例扣缴。

      3、对玩忽职守、造成水电资源浪费现象的，在依法追缴失计水电费的同时，根据《长沙医学院绩效考核方案》进行月考核和年终考核。具体如下：

      （1）因管理不到位或维修不及时，造成漏水量每小时超过10吨以上，扣发直接责任人和部门负责人当月月绩效5%。
         （2）办公室、教室、实验室等无人情况下未关灯，发现一次按办公室20元/盏/次，教室50元/次，通宵不关100元/次处罚。教室人少（指5人以下）开齐全部灯具的每次扣该班级罚款10元（流动教

   
   

   室以最后使用教室的班级作为处罚对象），并扣发直接责任人当月月绩效5%。  
      （3）如不按规定季节时间和温度开启空调的，发现一次罚款100元，凡在室内无人的情况下不关空调的发现一次罚款200元，并扣发直接责任人当月月绩效5%。
     （4）计算机、打印机、饮水机等办公室电气设备下班期间不使用时不开机、不待机。违反上述规定，除责令整改外，并扣发直接责任人当月月绩效2%。
     （5）水电费抄收人员擅自减免用户水电费，或故意漏抄、少收用户水电费的，责令直接责任人限期追缴全部欠款，并扣发直接责任人当月月绩效5%。

   （6）擅自迁移、改装、增装、拆除、乱接水电设施的部门和个人，应予通报批评，并处以50元以上300元以下的违规用电处罚，扣发直接责任人当月月绩效2%；造成学校水电设施损坏的，除赔偿外，处予5000元罚款，并扣发直接责任人和部门负责人当月月绩效5%。

   （7）严禁将杂物投入下水道，如有堵塞扣发直接责任人当月月绩效2%。

   （8）利用学校公共用电设施进行未经学校批准的营利性活动，或用于个人消费的，除追缴电费外，扣发直接责任人和部门负责人当月月绩效5%。
     （9）未经允许向他人或外单位转供电的，除按转供电时间向转供人加倍追缴电费以外，还应对转供人处以50元以上1000元以下的违约用电处罚。不能判明转供电时间的，按180天、每天6小时计算，并扣发直接责任人和部门负责人当月月绩效5%。

   （10）对有意损坏或盗取电能计量装置、用电门箱、用电开关、节能设备及其它供用电设备设施的，除追究赔偿责任外，另处以50元以上1000元以下违约用电处罚。造成电能计量装置计量不全或失效

   
   

   的，按180天、每天6小时用电时间计算补齐电费，并扣发直接责任人和部门负责人当月月绩效5%。。
     （11）学生宿舍私接电源、违规使用大功率电器者：首次发现，给予当事人处罚20元；第二次发现，给予当事人处罚40元；第三次发现，给予当事人处罚60元；以后发现以此类推。同时发现一次扣发班级辅导员当月月绩效2% ，依次累加。

   （三）考评说明

   1、组织人事处负责月考核；财务处负责水电消耗月核算；院办公室负责每月卫生评比和水电消耗情况的公布；监察处负责每月卫生、水电监查与奖罚工作。

   2、上述四个部门未及时认真履行责任导致文件精神不能按期落实，影响学校工作正常开展，影响正常教学秩序，给师生学习生活工作带来影响，共四项每项各扣绩效分3分。

   3、本方案从2017年7月份开始实施，此前下发的相关文件与本方案不符的，以本方案为准。

    

   长沙医学院

   2017年7月12日

   长沙医学院卫生、节能减排管理责任区域划分表

   序号	管理单位	责任范围	负责人
   1	临床学院	1、卫生：临床实训楼及其周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）、7栋学生公寓及其周围（北门至四栋学生之间、南门至8栋学生公寓之间的道路；以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）、7#斜坡区域，附属医院及其周围（东面前坪、北面停车坪、西面至后方建筑工棚、南面至南向居民房）。 2、水电：临床实训楼、7栋学生公寓。	陈永衡
   2	护理学院	1、卫生：：6栋学生公寓及周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带；6栋前方的道路）、护理实验楼及其周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）。 2、水电：6栋学生公寓、护理楼。	袁爱华
   3	基础医学院	1、卫生：8栋和9栋学生公寓周围及绿化带，以道路为界，紧邻东西南北四个绿化）、生命科学机能楼、形态楼及其周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）、4#斜坡区域，卫生：校大门至旗杆下主干道及右侧绿化带。办公楼前坪、东西南北四个绿化带。污水站。 2、水电：生命科学楼（1-6月）、实验楼（1-4月）、形态楼、8栋学生公寓、9栋学生公寓。	罗怀青
   4	医学影像学院	1、卫生：3栋学生公寓、（3栋北门至二食堂之间的整条道路；以道路为界，紧邻这三栋学生公寓的东西南北四个绿化），4栋学生公寓及周围（北门至3栋学生公寓之间的道路及以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）、3#、5#斜坡区域。田径场（三分之一）。 2、水电：4栋学生公寓。	田宗武
   5	中医学院	1、卫生：5栋学生公寓及其周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带；南门至食堂北侧的整条道路）、6#斜坡区域、中医楼及其周围绿化带（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带），校大门至旗杆下主干道及左侧绿化带。 2、水电：5栋学生公寓、中医楼。	薛丽君
   6	口腔医学院	1、卫生：1栋学生公寓及周围（以道路为界，该栋东西南三个方向的绿化带及与二栋学生公寓之间的道路）、1#斜坡区域；2教学楼及绿化带、喷泉广场花坛。田径场（三分之一）。 2、水电：生命科学楼（7-8月）、1栋学生公寓。	谭建
   7	公共卫生学院	1、卫生：现占用实验楼的教学、办公区域；1-6月份2栋学生公寓、2栋（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带；2栋前方的道）、2#斜坡区域。 2、水电：2栋学生公寓、实验楼（10-12月）。	李东阳
   8	药学院	1、卫生：现占用实验楼的教学、办公区域；1教学楼及绿化带、喷泉广场花坛。田径场（三分之一）。 2、水电：10栋学生公寓、实验楼（5-9月）。	马宁
   9	医学检验系	1、卫生：博学楼（含前方斜坡）、（7-12月）2栋学生公寓、2栋（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带；2栋前方的道路）、2#斜坡区域.配电房（靠博学楼的右侧）。 2、水电：博学楼、2栋学生公寓（7-8月）。	林雪迟
   10	中文系	1、卫生B栋教师公寓外围（北面空坪，南面含水沟，西面以挡土墙为界，东面包括小树林）；C、D栋教师公寓周围（以驾校围栏和南侧马路的人行道为界）。 2、水电：生命科学楼（9-10月）。	詹志和
   11	管理系	1、卫生及安保：办公楼与附属医院之间的绿化带。 2、生命科学楼（11-12月）。	孙丽敏
   12	信息工程学院	卫生：3栋教学楼（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）。图书馆、三栋教学楼之间的区域含绿化带、图书馆及其周围（以道路为界，紧邻该栋楼的东西南北四个绿化带）。 2、水电：图书馆（1-3月）。	马俊
   13	外语系	1、卫生：整个驾校区域（含东侧的小树林及台阶，西侧以体育馆前的主干道为界，南北两侧以围栏为界）。 2、水电：图书馆（4-6月）。	唐德根
   14	图书馆	1、卫生管理工作2、水电：图书馆（7-12月）。	朱凤
   15	国际交流处	1、卫生：A栋留学生公寓及其周围（前坪及东西两侧的绿化带）、10栋学生公寓。 2、水电：留学生公寓；办公楼一楼西侧公共区域（走廊和卫生间）。	唐德根
   16	保卫处	1、卫生：校大门内外、学院后山、南门及周边（1-6月）。 2、水电：3栋学生公寓、校大门、南门（1-6月）及全校晚间水电巡逻。	李凡洋
   17	运动康复系	1、卫生：人工湖周围、体育馆、篮球场、排球场及其周围树林及绿化带。 1、水电：体育馆。	刘善国
   18	校团委	1、卫生：喷泉广场卫生管理工作。 2、水电：办公楼四楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（5-8月）。	黄舟
   19	后勤处	1、卫生：食堂及周围（含食堂东西两侧的空坪）、校内门面（含门面前方的道路）、锅炉房、澡堂。 2、水电：食堂、校内门面、锅炉房、澡堂、配电房、污水站；办公楼二楼东侧公共区域（走廊和卫生间）。	周艳
   20	附属第一医院	1、卫生：附属第一医院卫生管理工作。 2、水电：附属医院。	邹如雄
   21	驾校	1、卫生：驾校卫生管理工作。 2、水电：驾校。	彭和秀
   22	学生与就业工作处	1、卫生：1、2栋教学楼卫生管理工作。 2、水电：1、2栋教学楼；办公楼一楼东侧公共区域（走廊和卫生间）。	黄卫华
   23	教务处	1、卫生：3栋教学楼卫生管理工作。 2、水电：3栋教学楼；办公楼三楼公共区域（走廊和卫生间）。	周启良
   24	成教处	1、卫生：南大门及周边（7—12月）。 2、水电：南大门（7—12月）。	袁宪宇
   25	发展规划处	卫生、水电：办公楼及前坪1月份；办公楼四楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（1-4月）。	段佳丽
   26	思政部	卫生、水电：办公楼及前坪2月份；办公楼二楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（1-4月）。	傅如良
   27	监察处	卫生、水电：办公楼及前坪3月份；办公楼二楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（5-8月）。	吉焕芳
   28	评建办	卫生、水电：办公楼及前坪4月份。	杨建华
   29	科研处	卫生、水电：办公楼及前坪5月份。	李建明
   30	资产管理处	卫生、水电：办公楼及前坪6月份；办公楼四楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（9-12月）。	黄可
   31	招生办	卫生、水电：办公楼及前坪7月份；办公楼二楼西侧公共区域（走廊和卫生间）（9-12月）。	李艳辉
   32	财务处	卫生、水电：办公楼及前坪8月份；办公楼四楼东侧公共区域（走廊和卫生间）。	杨芳勇
   33	基建处	卫生、水电：办公楼及前坪9月份；校内基建工程项目。	熊银球
   34	组织人事处	卫生、水电：办公楼及前坪10月份；办公楼五楼西侧公共区域（走廊和卫生间）。	贺金凯
   35	宣传统战部	卫生、水电：办公楼及前坪11月份；办公楼六楼东侧公共区域（走廊和卫生间）。	曾昭伟
   36	院办公室	卫生、水电：办公楼及前坪12月份；办公楼五楼东侧公共区域（走廊和卫生间）。	李勇平
   37	衡阳校区	卫生、水电：衡阳校区。	邱铁钢

   注1：1#—7#斜坡指教学区与生活区之间的斜坡(8栋与10栋之间算一个)，从北往南依次划分。

   2、请衡阳校区严格执行此文件精神进行各部门责任区的划分管理和考核。